中國共産黨第十九屆中央委員(yuán)會第五次全體(tǐ)會議(yì)公報(bào)

（2020年10月(yuè)(yuè)29日中國共産黨第十九屆中央委員(yuán)會第五次全體(tǐ)會議(yì)通過）

中國共産黨第十九屆中央委員(yuán)會第五次全體(tǐ)會議(yì)，于2020年10月(yuè)(yuè)26日至29日在北京舉行。 新(xīn)華社記者 劉彬 攝

中國共産黨第十九屆中央委員(yuán)會第五次全體(tǐ)會議(yì)，于2020年10月(yuè)(yuè)26日至29日在北京舉行。

出席這(zhè)次全會的有，中央委員(yuán)198人(rén)，候補中央委員(yuán)166人(rén)。中央紀律檢查委員(yuán)會常務(wù)委員(yuán)會委員(yuán)和有關(guān)方面負責同志列席會議(yì)。黨的十九大代表中的部分(fēn)基層同志和專家學者也(yě)列席會議(yì)。

全會由中央政治局主持。中央委員(yuán)會總書記習近平作(zuò)了(le)重要講話(huà)。

中國共産黨第十九屆中央委員(yuán)會第五次全體(tǐ)會議(yì)，于2020年10月(yuè)(yuè)26日至29日在北京舉行。中央委員(yuán)會總書記習近平作(zuò)重要講話(huà)。 新(xīn)華社記者 鞠鵬 攝

全會聽(tīng)取和討(tǎo)論了(le)習近平受中央政治局委托作(zuò)的工作(zuò)報(bào)告，審議(yì)通過了(le)《中共中央關(guān)于制定國民(mín)經濟和社會發展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目标的建議(yì)》。習近平就(jiù)《建議(yì)（討(tǎo)論稿）》向全會作(zuò)了(le)說(shuō)明。

全會充分(fēn)肯定黨的十九屆四中全會以來(lái)中央政治局的工作(zuò)。一(yī)緻認為(wèi)，一(yī)年來(lái)，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀、習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”總體(tǐ)布局，協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進工作(zuò)總基調，堅持新(xīn)發展理(lǐ)念，堅定不移推進改革開放(fàng)，沉着有力應對各種風(fēng)險挑戰，統籌新(xīn)冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作(zuò)，把人(rén)民(mín)生(shēng)命安全和身(shēn)體(tǐ)健康放(fàng)在第一(yī)位，把握擴大内需這(zhè)個(gè)戰略基點，深化(huà)供給側結構性改革，加大宏觀政策應對力度，紮實做好(hǎo)(hǎo)“六穩”工作(zuò)、全面落實“六保”任務(wù)，堅決維護國家主權、安全、發展利益，疫情防控工作(zuò)取得重大戰略成果，三大攻堅戰紮實推進，經濟增長好(hǎo)(hǎo)于預期，人(rén)民(mín)生(shēng)活得到有力保障，社會大局保持穩定，中國特色大國外交積極推進，黨和國家各項事(shì)業取得新(xīn)的重大成就(jiù)。

中國共産黨第十九屆中央委員(yuán)會第五次全體(tǐ)會議(yì)，于2020年10月(yuè)(yuè)26日至29日在北京舉行。中央政治局主持會議(yì)。 新(xīn)華社記者 殷博古 攝

全會一(yī)緻認為(wèi)，面對錯綜複雜的國際形勢、艱巨繁重的國内改革發展穩定任務(wù)特别是新(xīn)冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為(wèi)核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結帶領全黨全國各族人(rén)民(mín)砥砺前行、開拓創新(xīn)，奮發有為(wèi)推進黨和國家各項事(shì)業，戰勝各種風(fēng)險挑戰，中國特色社會主義的航船繼續乘風(fēng)破浪、堅毅前行。實踐再次證明，有習近平同志作(zuò)為(wèi)黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人(rén)民(mín)團結一(yī)心、頑強奮鬥，我們就(jiù)一(yī)定能(néng)夠戰勝前進道路(lù)上(shàng)出現(xiàn)的各種艱難險阻，一(yī)定能(néng)夠在新(xīn)時(shí)代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。

全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就(jiù)。“十三五”時(shí)期，全面深化(huà)改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)加快(kuài)推進，中國共産黨領導和我國社會主義制度優勢進一(yī)步彰顯；經濟實力、科技實力、綜合國力躍上(shàng)新(xīn)的大台階，經濟運行總體(tǐ)平穩，經濟結構持續優化(huà)，預計二〇二〇年國内生(shēng)産總值突破一(yī)百萬億元；脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農(nóng)村(cūn)貧困人(rén)口實現(xiàn)脫貧；糧食年産量連續五年穩定在一(yī)萬三千億斤以上(shàng)；污染防治力度加大，生(shēng)态環境明顯改善；對外開放(fàng)持續擴大，共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”成果豐碩；人(rén)民(mín)生(shēng)活水平顯著提高，高等教育進入普及化(huà)階段，城鎮新(xīn)增就(jiù)業超過六千萬人(rén)，建成世界上(shàng)規模最大的社會保障體(tǐ)系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人(rén)，基本養老保險覆蓋近十億人(rén)，新(xīn)冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果；文化(huà)事(shì)業和文化(huà)産業繁榮發展；國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形态實現(xiàn)重大變革；國家安全全面加強，社會保持和諧穩定。“十三五”規劃目标任務(wù)即将完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民(mín)族偉大複興向前邁出了(le)新(xīn)的一(yī)大步，社會主義中國以更加雄偉的身(shēn)姿屹立于世界東方。

中國共産黨第十九屆中央委員(yuán)會第五次全體(tǐ)會議(yì)，于2020年10月(yuè)(yuè)26日至29日在北京舉行。這(zhè)是習近平、李克強、栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂(yuè)際、韓正等在主席台上(shàng)。 新(xīn)華社記者 王晔 攝

全會強調，全黨全國各族人(rén)民(mín)要再接再厲、一(yī)鼓作(zuò)氣，确保如(rú)期打赢脫貧攻堅戰，确保如(rú)期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一(yī)個(gè)百年奮鬥目标，為(wèi)開啓全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家新(xīn)征程奠定堅實基礎。

全會深入分(fēn)析了(le)我國發展環境面臨的深刻複雜變化(huà)，認為(wèi)當前和今後一(yī)個(gè)時(shí)期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但(dàn)機遇和挑戰都有新(xīn)的發展變化(huà)。當今世界正經曆百年未有之大變局，新(xīn)一(yī)輪科技革命和産業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時(shí)代主題，人(rén)類命運共同體(tǐ)理(lǐ)念深入人(rén)心，同時(shí)國際環境日趨複雜，不穩定性不确定性明顯增加。我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理(lǐ)效能(néng)提升，經濟長期向好(hǎo)(hǎo)，物質基礎雄厚，人(rén)力資源豐富，市(shì)場(chǎng)空間(jiān)廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時(shí)我國發展不平衡不充分(fēn)問題仍然突出，重點領域關(guān)鍵環節改革任務(wù)仍然艱巨，創新(xīn)能(néng)力不适應高質量發展要求，農(nóng)業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分(fēn)配差距較大，生(shēng)态環保任重道遠(yuǎn)，民(mín)生(shēng)保障存在短闆，社會治理(lǐ)還有弱項。全黨要統籌中華民(mín)族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化(huà)帶來(lái)的新(xīn)特征新(xīn)要求，深刻認識錯綜複雜的國際環境帶來(lái)的新(xīn)矛盾新(xīn)挑戰，增強機遇意識和風(fēng)險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰略定力，辦好(hǎo)(hǎo)自己的事(shì)，認識和把握發展規律，發揚鬥争精神，樹立底線思維，準确識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新(xīn)局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。

中國共産黨第十九屆中央委員(yuán)會第五次全體(tǐ)會議(yì)，于2020年10月(yuè)(yuè)26日至29日在北京舉行。這(zhè)是習近平、李克強、栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂(yuè)際、韓正等在主席台上(shàng)。 新(xīn)華社記者 殷博古 攝

全會提出了(le)到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化(huà)遠(yuǎn)景目标，這(zhè)就(jiù)是：我國經濟實力、科技實力、綜合國力将大幅躍升，經濟總量和城鄉居民(mín)人(rén)均收入将再邁上(shàng)新(xīn)的大台階，關(guān)鍵核心技術實現(xiàn)重大突破，進入創新(xīn)型國家前列；基本實現(xiàn)新(xīn)型工業化(huà)、信息化(huà)、城鎮化(huà)、農(nóng)業現(xiàn)代化(huà)，建成現(xiàn)代化(huà)經濟體(tǐ)系；基本實現(xiàn)國家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)，人(rén)民(mín)平等參與、平等發展權利得到充分(fēn)保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會；建成文化(huà)強國、教育強國、人(rén)才強國、體(tǐ)育強國、健康中國，國民(mín)素質和社會文明程度達到新(xīn)高度，國家文化(huà)軟實力顯著增強；廣泛形成綠(lǜ)色生(shēng)産生(shēng)活方式，碳排放(fàng)達峰後穩中有降，生(shēng)态環境根本好(hǎo)(hǎo)轉，美麗(lì)中國建設目标基本實現(xiàn)；形成對外開放(fàng)新(xīn)格局，參與國際經濟合作(zuò)和競争新(xīn)優勢明顯增強；人(rén)均國内生(shēng)産總值達到中等發達國家水平，中等收入群體(tǐ)顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化(huà)，城鄉區域發展差距和居民(mín)生(shēng)活水平差距顯著縮小；平安中國建設達到更高水平，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化(huà)；人(rén)民(mín)生(shēng)活更加美好(hǎo)(hǎo)，人(rén)的全面發展、全體(tǐ)人(rén)民(mín)共同富裕取得更為(wèi)明顯的實質性進展。

全會提出了(le)“十四五”時(shí)期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則，強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀、習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的基本理(lǐ)論、基本路(lù)線、基本方略，統籌推進經濟建設、政治建設、文化(huà)建設、社會建設、生(shēng)态文明建設的總體(tǐ)布局，協調推進全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家、全面深化(huà)改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅定不移貫徹創新(xīn)、協調、綠(lǜ)色、開放(fàng)、共享的新(xīn)發展理(lǐ)念，堅持穩中求進工作(zuò)總基調，以推動高質量發展為(wèi)主題，以深化(huà)供給側結構性改革為(wèi)主線，以改革創新(xīn)為(wèi)根本動力，以滿足人(rén)民(mín)日益增長的美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活需要為(wèi)根本目的，統籌發展和安全，加快(kuài)建設現(xiàn)代化(huà)經濟體(tǐ)系，加快(kuài)構建以國内大循環為(wèi)主體(tǐ)、國内國際雙循環相互促進的新(xīn)發展格局，推進國家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)，實現(xiàn)經濟行穩緻遠(yuǎn)、社會安定和諧，為(wèi)全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家開好(hǎo)(hǎo)局、起好(hǎo)(hǎo)步。堅持黨的全面領導，堅持和完善黨領導經濟社會發展的體(tǐ)制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、構建新(xīn)發展格局能(néng)力和水平，為(wèi)實現(xiàn)高質量發展提供根本保證。堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心，堅持新(xīn)發展理(lǐ)念，堅持深化(huà)改革開放(fàng)，堅持系統觀念。

全會提出了(le)“十四五”時(shí)期經濟社會發展主要目标，這(zhè)就(jiù)是：經濟發展取得新(xīn)成效，在質量效益明顯提升的基礎上(shàng)實現(xiàn)經濟持續健康發展，增長潛力充分(fēn)發揮，國内市(shì)場(chǎng)更加強大，經濟結構更加優化(huà)，創新(xīn)能(néng)力顯著提升，産業基礎高級化(huà)、産業鏈現(xiàn)代化(huà)水平明顯提高，農(nóng)業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，現(xiàn)代化(huà)經濟體(tǐ)系建設取得重大進展；改革開放(fàng)邁出新(xīn)步伐，社會主義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制更加完善，高标準市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系基本建成，市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)更加充滿活力，産權制度改革和要素市(shì)場(chǎng)化(huà)配置改革取得重大進展，公平競争制度更加健全，更高水平開放(fàng)型經濟新(xīn)體(tǐ)制基本形成；社會文明程度得到新(xīn)提高，社會主義核心價值觀深入人(rén)心，人(rén)民(mín)思想道德素質、科學文化(huà)素質和身(shēn)心健康素質明顯提高，公共文化(huà)服務(wù)體(tǐ)系和文化(huà)産業體(tǐ)系更加健全，人(rén)民(mín)精神文化(huà)生(shēng)活日益豐富，中華文化(huà)影響力進一(yī)步提升，中華民(mín)族凝聚力進一(yī)步增強；生(shēng)态文明建設實現(xiàn)新(xīn)進步，國土(tǔ)空間(jiān)開發保護格局得到優化(huà)，生(shēng)産生(shēng)活方式綠(lǜ)色轉型成效顯著，能(néng)源資源配置更加合理(lǐ)、利用效率大幅提高，主要污染物排放(fàng)總量持續減少，生(shēng)态環境持續改善，生(shēng)态安全屏障更加牢固，城鄉人(rén)居環境明顯改善；民(mín)生(shēng)福祉達到新(xīn)水平，實現(xiàn)更加充分(fēn)更高質量就(jiù)業，居民(mín)收入增長和經濟增長基本同步，分(fēn)配結構明顯改善，基本公共服務(wù)均等化(huà)水平明顯提高，全民(mín)受教育程度不斷提升，多層次社會保障體(tǐ)系更加健全，衛生(shēng)健康體(tǐ)系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村(cūn)振興戰略全面推進；國家治理(lǐ)效能(néng)得到新(xīn)提升，社會主義民(mín)主法治更加健全，社會公平正義進一(yī)步彰顯，國家行政體(tǐ)系更加完善，政府作(zuò)用更好(hǎo)(hǎo)發揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理(lǐ)特别是基層治理(lǐ)水平明顯提高，防範化(huà)解重大風(fēng)險體(tǐ)制機制不斷健全，突發公共事(shì)件應急能(néng)力顯著增強，自然災害防禦水平明顯提升，發展安全保障更加有力，國防和軍隊現(xiàn)代化(huà)邁出重大步伐。

中國共産黨第十九屆中央委員(yuán)會第五次全體(tǐ)會議(yì)，于2020年10月(yuè)(yuè)26日至29日在北京舉行。 新(xīn)華社記者 劉彬 攝

全會提出，堅持創新(xīn)在我國現(xiàn)代化(huà)建設全局中的核心地位，把科技自立自強作(zuò)為(wèi)國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人(rén)民(mín)生(shēng)命健康，深入實施科教興國戰略、人(rén)才強國戰略、創新(xīn)驅動發展戰略，完善國家創新(xīn)體(tǐ)系，加快(kuài)建設科技強國。要強化(huà)國家戰略科技力量，提升企業技術創新(xīn)能(néng)力，激發人(rén)才創新(xīn)活力，完善科技創新(xīn)體(tǐ)制機制。

全會提出，加快(kuài)發展現(xiàn)代産業體(tǐ)系，推動經濟體(tǐ)系優化(huà)升級。堅持把發展經濟着力點放(fàng)在實體(tǐ)經濟上(shàng)，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進産業基礎高級化(huà)、産業鏈現(xiàn)代化(huà)，提高經濟質量效益和核心競争力。要提升産業鏈供應鏈現(xiàn)代化(huà)水平，發展戰略性新(xīn)興産業，加快(kuài)發展現(xiàn)代服務(wù)業，統籌推進基礎設施建設，加快(kuài)建設交通強國，推進能(néng)源革命，加快(kuài)數字化(huà)發展。

全會提出，形成強大國内市(shì)場(chǎng)，構建新(xīn)發展格局。堅持擴大内需這(zhè)個(gè)戰略基點，加快(kuài)培育完整内需體(tǐ)系，把實施擴大内需戰略同深化(huà)供給側結構性改革有機結合起來(lái)，以創新(xīn)驅動、高質量供給引領和創造新(xīn)需求。要暢通國内大循環，促進國内國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間(jiān)。

全會提出，全面深化(huà)改革，構建高水平社會主義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)在資源配置中的決定性作(zuò)用，更好(hǎo)(hǎo)發揮政府作(zuò)用，推動有效市(shì)場(chǎng)和有為(wèi)政府更好(hǎo)(hǎo)結合。要激發各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)活力，完善宏觀經濟治理(lǐ)，建立現(xiàn)代财稅金(jīn)融體(tǐ)制，建設高标準市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系，加快(kuài)轉變政府職能(néng)。

全會提出，優先發展農(nóng)業農(nóng)村(cūn)，全面推進鄉村(cūn)振興。堅持把解決好(hǎo)(hǎo)“三農(nóng)”問題作(zuò)為(wèi)全黨工作(zuò)重中之重，走中國特色社會主義鄉村(cūn)振興道路(lù)，全面實施鄉村(cūn)振興戰略，強化(huà)以工補農(nóng)、以城帶鄉，推動形成工農(nóng)互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新(xīn)型工農(nóng)城鄉關(guān)系，加快(kuài)農(nóng)業農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)。要保障國家糧食安全，提高農(nóng)業質量效益和競争力，實施鄉村(cūn)建設行動，深化(huà)農(nóng)村(cūn)改革，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村(cūn)振興有效銜接。

全會提出，優化(huà)國土(tǔ)空間(jiān)布局，推進區域協調發展和新(xīn)型城鎮化(huà)。堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體(tǐ)功能(néng)區戰略，健全區域協調發展體(tǐ)制機制，完善新(xīn)型城鎮化(huà)戰略，構建高質量發展的國土(tǔ)空間(jiān)布局和支撐體(tǐ)系。要構建國土(tǔ)空間(jiān)開發保護新(xīn)格局，推動區域協調發展，推進以人(rén)為(wèi)核心的新(xīn)型城鎮化(huà)。

全會提出，繁榮發展文化(huà)事(shì)業和文化(huà)産業，提高國家文化(huà)軟實力。堅持馬克思主義在意識形态領域的指導地位，堅定文化(huà)自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文化(huà)建設，加強社會主義精神文明建設，圍繞舉旗幟、聚民(mín)心、育新(xīn)人(rén)、興文化(huà)、展形象的使命任務(wù)，促進滿足人(rén)民(mín)文化(huà)需求和增強人(rén)民(mín)精神力量相統一(yī)，推進社會主義文化(huà)強國建設。要提高社會文明程度，提升公共文化(huà)服務(wù)水平，健全現(xiàn)代文化(huà)産業體(tǐ)系。

全會提出，推動綠(lǜ)色發展，促進人(rén)與自然和諧共生(shēng)。堅持綠(lǜ)水青山就(jiù)是金(jīn)山銀山理(lǐ)念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢複為(wèi)主，守住自然生(shēng)态安全邊界。深入實施可持續發展戰略，完善生(shēng)态文明領域統籌協調機制，構建生(shēng)态文明體(tǐ)系，促進經濟社會發展全面綠(lǜ)色轉型，建設人(rén)與自然和諧共生(shēng)的現(xiàn)代化(huà)。要加快(kuài)推動綠(lǜ)色低(dī)碳發展，持續改善環境質量，提升生(shēng)态系統質量和穩定性，全面提高資源利用效率。

全會提出，實行高水平對外開放(fàng)，開拓合作(zuò)共赢新(xīn)局面。堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放(fàng)，依托我國大市(shì)場(chǎng)優勢，促進國際合作(zuò)，實現(xiàn)互利共赢。要建設更高水平開放(fàng)型經濟新(xīn)體(tǐ)制，全面提高對外開放(fàng)水平，推動貿易和投資自由化(huà)便利化(huà)，推進貿易創新(xīn)發展，推動共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”高質量發展，積極參與全球經濟治理(lǐ)體(tǐ)系改革。

全會提出，改善人(rén)民(mín)生(shēng)活品質，提高社會建設水平。堅持把實現(xiàn)好(hǎo)(hǎo)、維護好(hǎo)(hǎo)、發展好(hǎo)(hǎo)最廣大人(rén)民(mín)根本利益作(zuò)為(wèi)發展的出發點和落腳點，盡力而為(wèi)、量力而行，健全基本公共服務(wù)體(tǐ)系，完善共建共治共享的社會治理(lǐ)制度，紮實推動共同富裕，不斷增強人(rén)民(mín)群衆獲得感、幸福感、安全感，促進人(rén)的全面發展和社會全面進步。要提高人(rén)民(mín)收入水平，強化(huà)就(jiù)業優先政策，建設高質量教育體(tǐ)系，健全多層次社會保障體(tǐ)系，全面推進健康中國建設，實施積極應對人(rén)口老齡化(huà)國家戰略，加強和創新(xīn)社會治理(lǐ)。

全會提出，統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。堅持總體(tǐ)國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，統籌傳統安全和非傳統安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防範和化(huà)解影響我國現(xiàn)代化(huà)進程的各種風(fēng)險，築牢國家安全屏障。要加強國家安全體(tǐ)系和能(néng)力建設，确保國家經濟安全，保障人(rén)民(mín)生(shēng)命安全，維護社會穩定和安全。

全會提出，加快(kuài)國防和軍隊現(xiàn)代化(huà)，實現(xiàn)富國和強軍相統一(yī)。貫徹習近平強軍思想，貫徹新(xīn)時(shí)代軍事(shì)戰略方針，堅持黨對人(rén)民(mín)軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人(rén)才強軍、依法治軍，加快(kuài)機械化(huà)信息化(huà)智能(néng)化(huà)融合發展，全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能(néng)力，确保二〇二七年實現(xiàn)建軍百年奮鬥目标。要提高國防和軍隊現(xiàn)代化(huà)質量效益，促進國防實力和經濟實力同步提升，構建一(yī)體(tǐ)化(huà)國家戰略體(tǐ)系和能(néng)力，推動重點區域、重點領域、新(xīn)興領域協調發展，優化(huà)國防科技工業布局，鞏固軍政軍民(mín)團結。

全會強調，實現(xiàn)“十四五”規劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目标，必須堅持黨的全面領導，充分(fēn)調動一(yī)切積極因素，廣泛團結一(yī)切可以團結的力量，形成推動發展的強大合力。要加強黨中央集中統一(yī)領導，推進社會主義政治建設，健全規劃制定和落實機制。要保持香港、澳門長期繁榮穩定，推進兩岸關(guān)系和平發展和祖國統一(yī)。要高舉和平、發展、合作(zuò)、共赢旗幟，積極營造良好(hǎo)(hǎo)外部環境，推動構建新(xīn)型國際關(guān)系和人(rén)類命運共同體(tǐ)。

全會号召，全黨全國各族人(rén)民(mín)要緊密團結在以習近平同志為(wèi)核心的黨中央周圍，同心同德，頑強奮鬥，奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家新(xīn)勝利！

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